中共广元发展集团有限公司委员会关于巡察集中整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2025年10月15日至11月20日，市委第四巡察组对广元发展集团党委开展了常规巡察。2026年2月24日，市委巡察组向广元发展集团党委反馈了巡察意见。7月20日，市纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

（一）党委组织整改落实情况

集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实把巡察整改作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的政治检验，以高度的政治自觉和责任担当全力以赴抓好巡察整改工作。

一是强化部署落实。收到巡察反馈意见后，集团党委第一时间召开专题会议，深入学习领会巡察整改政治要求，统一思想认识。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领问题、深刻剖析根源、严肃开展批评与自我批评，明确整改方向与责任分工。成立由党委书记、董事长任组长，党委副书记、总经理任副组长的整改工作领导小组，下设整改办公室，研究制定《市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，逐项明确整改目标、责任领导、责任单位、整改措施和完成时限，实行台账管理、挂图作战，确保整改工作有力有序推进。

二是统筹调度整改。整改工作领导小组办公室建立“每周一汇总、每半月一调度”工作机制，集中整改期内共召开调度会议6次，动态掌握整改进展，协调解决跨部门、跨层级难点问题，对进展滞后的单位及时提醒督导，确保整改任务按节点推进、件件落实。

三是强化监督检查。将巡察整改监督纳入年度日常监督重点内容，集团纪委与派驻纪检组协同发力，全程参与整改工作调度会，听取整改进展汇报，分析研判薄弱环节，对涉及多领域、深层次的突出问题实行挂牌督办、专班推进，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。派驻纪检组与集团纪委联合开展嵌入式、全过程监督检查，重点聚焦整改中不作为、慢作为、乱作为问题，结合年度协同监督检查计划，深入一线实地核查，推动责任主体真改实改、限期销号。

四是夯实整改成效。坚持“事要解决、人要处理、长效机制要建立”原则，截至2026年5月24日，巡察反馈的问题已完成整改81.6%。运用“第一种形态”处理3人，运用“第二种形态”处理4人，运用“第三种形态”处理1人，形成有力震慑。共新建和修订完善制度机制9项，涵盖决策议事、投资管理、财务监管、选人用人等重点领域，做到治标与治本同向发力、当下改与长久立有机结合。

（二）党委主要负责人组织整改落实情况

集团党委书记、董事长刘兴明坚定扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持以上率下亲自抓、抓具体、抓到底，务实推进巡察整改见行见效。

一是抓实理论学习。牢牢抓实“第一议题”制度刚性落实，坚持把学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为党委议事决策、统筹谋划企业改革发展、生产经营、管党治党各项工作的根本遵循，牵头组织党委理论学习中心组学习5次，集中专题研学3次，切实把学习成果转化为扛牢巡察整改责任、引领企业高质量发展的务实举措。

二是强化统筹部署。2026年2月28日，党委书记主持召开党委会议，研究审定《市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，每月审阅整改推进情况，对整改工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。督促班子成员认真履行“一岗双责”，分头召开分管领域整改专题会，按照“谁牵头、谁负责”原则，将整改任务细化分解到具体部门、子公司及责任人，形成横向到边、纵向到底的整改责任体系。督促集团纪委同步建立监督台账，逐项跟踪问效。

三是带头示范引领。坚持主动担当担责，牵头负责市委书记专题会议点人点事指出的“专业人才队伍建设跟不上工作需要”以及其他19个问题的整改工作，先后主持召开党委会议10次、巡察整改调度会议6次，主动对接协调主管部门，围绕低空经济、城市大脑、新能源等开展调研20余次，全力推动巡察反馈问题整改。

二、集中整改期巡察反馈问题的整改情况

（一）全市国有资本投资运营头部功能性企业作用不凸显

1.统筹防范金融风险职能作用打折扣。

整改情况：一是着力补齐人才短板。针对人员编制严控政策导致增补受限的问题，集团积极与市国资委沟通争取，获批多名急需紧缺专业技术人员公开招聘指标，优先保障重点业务岗位运转。两大中心人员缺岗问题已纳入人才引进计划并完成申报，待批复下达后即启动招录。二是强化专业能力提升。聚焦政策研学与业务赋能，常态化开展金融政策、金融工具运用、债务风险防控等专题学习研讨，在集中整改期内累计组织专题学习10次，持续巩固理论根基。三是完善制度管控体系。制定印发集团内部债务风险管控工作规程，厘清各级管控职责边界，以制度化举措压实风险防控主体责任，坚决守住不发生系统性债务风险底线。四是健全风险预警机制。建立企业债务到期常态化预警机制，按季度开展债务到期风险排查，提前排查兑付隐患，强化上下联动、横向协同，保障债务平稳兑付。集中整改期内已完成二季度市属国有企业债务到期提示工作。五是建立债务风险常态化提示机制。依托一体化债务管理台账，动态监测企业全口径债务信息，持续跟踪到期规模、到期时点、接续安排等关键信息，定期梳理大额债务集中到期、期限错配等潜在风险，通过书面函告、上门会商、工作提醒等方式向相关企业推送风险提示，督促提前制定资金筹措和接续预案，推动风险早发现、早预警、早化解。

2.“规范管理”与“激发活力”相统一的投资管理闭环未形成。

整改情况：一是构建全过程管理闭环。制定印发《投资中心业务办理工作指引》，系统规范投前决策咨询、投中监督检查、投后跟踪评价各环节业务要点及办理流程，填补制度空白。按照市国资委统一部署，明确后评价项目清单，指导监管企业有序开展后评价工作，实现从“单一投前评审”向“投前—投中—投后”全周期管理的实质性延伸。二是强化专家团队建设。完成第二批专家补充征集，新增入库专家多名，涵盖基础设施、商业地产、现代农业、林业、现代服务业、战略性新兴产业等领域，显著优化专家队伍学科背景与专业结构，为复杂项目论证提供坚实智力支撑。三是前移指导服务关口。制定印发《尽职调查工作指引》《项目前期工作参考及项目评审工作指引》，分行业、分类别明确尽职调查、可行性研究、风险防控、项目评审等前期关键环节的工作标准与规范要求。深度介入多个项目的立项论证、尽职调查阶段，推动评审工作从“程序合规性审核”向“风险识别与价值提升”转变，有效提升源头风险防控能力和投资方案优化水平。

3.发展紧迫感不强，投资赋能支撑乏力。

整改情况：一是联合市科技局、经开区管委会赴外地调研科创基金组建及市场化运作模式，集团总经理带队赴外地科创投资集团考察科创投资机制与基金组建工作，两次考察均形成专项报告并报送相关领导审阅。二是修订完善科创基金方案，集团主要领导联合市级相关部门负责人先后两次向分管副市长专题汇报，并根据指导意见迭代优化。目前已与一家企业达成初步合作意向，预计市场化募资达到一定比例后稳步推动基金落地决策。近期已向分管副市长报送基金推进情况报告。三是主动对接多家基金管理机构及社会投资人，紧扣主责主业，重点储备一批优质科创投资项目。

4.战略危机感不足，资本运作效率较低。

整改情况：一是成立以党委书记、董事长为组长，党委副书记、总经理为副组长的并购工作专班，健全组织体系，明确职责分工，确保高效协同推进。二是集团总经理带队赴外地考察上市公司管理、产业布局及并购实操经验，已形成《考察报告》报主要领导；制定并购策略，明确核心定位、总体目标、产业协同、交易实施及全流程风险防控措施。三是建立上市公司标的库，对意向标的公司进行公开信息和有关人员介绍分析，形成多份投资分析报告并报有关领导审阅。后续将持续关注标的库企业发展情况，依规决策、择机稳妥推进并购。

5.“助力打造‘中国绿色铝都’，推动铝基新材料产业‘做大成势、做优成强’有落差”。

整改情况：一是制定集团《铝产业“十五五”（2026-2030）发展规划》，明确产业发展方向、目标及路径。二是出台《科技成果转化课题组管理办法》，组建铝基轻量化材料课题组，对接多家企业；集团主要领导向分管副市长汇报有关项目情况，预计按计划完成相关项目投资。三是组建“铝锭入广”工作专班，明确分工，专项推进。由相关负责人带队赴外地实地考察对接铝产业企业，完成专项考察报告并呈报集团领导参阅。完成业务可行性测算研判，制定《铝锭贸易业务实施方案》，于6月通过集团会议决策，现已与一家建材公司签订铝锭《买卖框架协议》，预计近期启动外地铝锭引进。

6.以机制保障加快构建具有核心竞争力的现代化产业体系主动作为不够。

整改情况：一是制定科技创新考察专项方案，组织赴市外开展科技领域项目考察学习，全面学习先进经验；集团总经理带队赴外地科创投资集团考察科创投资机制，形成《考察报告》报主要领导审阅。二是完成集团内部科技创新领域投资容错免责机制初稿拟定，已提交市科技局研究提出意见；向市审计局、市司法局等专题汇报了有关事宜。三是组织集团及子公司分管投资负责人、投资部门人员对《经营投资尽职合规免责事项清单》《容错纠错机制实施办法（试行）》等政策进行宣讲。

（二）聚焦既定目标抓落实不够有力，强化提升履职效能不够深入

7.“创新驱动”战略执行不到位。

整改情况：一是制定集团年度研发计划，修订印发《科技创新项目投资管理办法》，设立研发准备金专户，实现专款专用、闭环管理。二是印发《科技成果转化课题组管理办法》，从集团内部遴选多名业务骨干，组建铝基轻量化材料、低空经济与机器人、节能降耗、生物质碳硅负极等4个专项课题组。三是与有关院校对接低温超导、金刚石半导体、高纯氧化铝制备及软体机器人技术，参加专业学术研讨会；推动相关半导体项目按计划推进投资；建成相关电池中试平台。

8.“实业兴企”勇于担当作为不够。

整改情况：一是相关子公司已于规定时间内按规定完成账务调整。二是督促相关下属公司召开以案促改暨警示教育大会，深入剖析问题并形成专项报告。三是修订完善投资管理制度，在立项环节新增前置条件，明确重大项目需取得属地政府或合作方书面意见后方可立项。

9.经营短板补强行动下深水不够。

整改情况：一是完成全市充电设施布局现状摸排，识别核心投建区域与重点场景，形成市场调研报告报集团领导审阅，为统筹布局提供决策支撑。向市国资委作专题汇报并呈报相关报告，组织专题座谈会研究。深化市属国企协同，通过场地租赁、服务费分成、合作共建、设备设施供应、代运营等多种模式，与相关市属企业建立良好合作关系，取得阶段性成效。二是相关子公司制定印发年度业务拓展方案和年度学习培训实施方案，已拜访市本级一级企业及子公司多家、金融企业多家；开展员工内部业务培训多次，外出学习多次；承办“国资大讲堂”专题培训会。本年度市场化业务收入占比较上年同期明显提升。下一步将按计划做好政策宣讲和业务培训，不断提升服务能力。三是相关检测公司完成第二批CMA认证设备采购、安装到位，目前正在开展设备调试和验收收尾工作；完成CMA检验检测资质扩项认定；下一步将市场化招聘检测专业人员，加强业务能力培训，全面提升检验检测服务能力。

（三）用党的创新理论武装头脑推动实践有差距

10.对习近平总书记重要讲话精神学习转化运用不到位。

整改情况：一是针对2025年全国两会期间习近平总书记就科技创新和产业创新融合的重要指示，与2026年全国两会精神一并进行专题学习研讨，班子成员围绕主责主业及分管领域行业发展趋势，逐一交流学习体会、谋划落实举措。二是将学习成果深入贯彻到集团“十五五”规划编制中，已完成《集团“十五五”高质量发展规划（初稿）》并经多次修订完善，明确了未来五年高质量发展目标、重点任务及实施路径。三是制定下发年度项目实施计划，明确各项工作时间节点和责任主体，为项目有序推进提供保障。

11.对理论学习重视不足。

整改情况：一是认真落实“第一议题”制度，加强对习近平总书记重要指示批示、重要讲话、重要文章的跟进学习，集中整改期内召开党委会10次，学习相关内容10次。二是严格执行党委理论学习中心组学习制度，制定年度学习计划，按月规范开展学习，集中整改期内组织中心组学习4次、专题研讨3次。三是党建工作分管领导对党群工作部部长进行约谈，深刻剖析思想认识、责任落实、工作推进等方面突出问题，督促其从严从实抓好各项任务落地见效。

12.国企改革不够彻底。

整改情况：一是组织召开现场董事会，专题学习习近平总书记重要文章及相关董事会工作制度。二是修订完善《董事会议事规则》，将年度预决算、利润分配、重大投融资规划及执行等列入核心固定议题，拟订董事会年度会议计划，集中整改期内已召开现场董事会1次。三是加强子公司董事会建设，按章程约定配齐配强相关子公司董事会成员。四是将子公司董事会建设情况纳入年度协同监督检查内容，重点围绕董事会议事规则落地、“三重一大”决策履职等逐项核查，全面梳理现存短板、制度执行漏洞与履职缺位问题。

（四）权责法定透明、制衡协调的现代企业制度和法人治理结构不健全

13.推进国有企业混合制改革差异化管理有差距。

整改情况：一是严格落实混合所有制改革差异化管理要求，刚性执行集团《混合所有制企业差异化管理办法》，对新设立的混合所有制企业全面落地“制度先行、同步管控”工作机制，系统梳理公司章程、经营授权清单等核心制度，从源头防范制度滞后、管控空白等问题。二是出台相关子公司《董事会向总经理授权清单》，清晰界定董事会与经理层权责边界，充分赋予经理层经营管理自主权，推动实现董事会定战略、作决策、防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理，着力破解运营初期市场化决策链条偏长、响应效率不足等问题。

14.董事会相关方职权与义务保障不到位。

整改情况：一是指定董事会办公室工作人员为外部董事联络专员，负责日常对接、需求协调、资料传递等工作，确保沟通畅通高效。二是组织外部董事赴集团及下属子公司开展专项调研，重点了解企业主营业务、经营管理模式及近年经营业绩，为履职提供必要支撑。三是组织召开现场董事会，组织外部董事专题学习《广元市市属国有企业董事会工作制度》，提升履职专业能力。四是严格落实集团《董事会专门委员会运行机制与履职激励暂行办法》，对2026年外部董事出席会议、议题签批等情况建好台账，为年度履职考核提供参考。

15.制度建设未严格对标上级文件要求。

整改情况：一是按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理等原则，在集团本部及子公司完成团支部的组建及选举工作。二是组织召开职代会2次，研究审议工会委员增补、经费审查委员会及女职工委员会主任调整等事宜；同步研讨审定节日福利发放实施方案，统筹谋划职工体育健身配套服务，切实保障职工合法权益、丰富文体生活。三是在集团官网设立线上投诉举报信箱，并在办公区域配置意见箱，搭建线上线下一体化诉求沟通平台，主动倾听心声、接受监督、回应关切。四是对照省国资委文件要求，将国有企业履行社会责任相关条款纳入公司章程修订，已通过决策程序。

（五）内控管理不严格，监管责任有缺失

16.核心制度不健全。

整改情况：针对相关子公司问题，一是建立年度制度体系建设清单，落实制度修订或制定责任部门；二是制定印发《工程项目管理制度》《信息化建设项目管理制度》；三是对经济离任责任审计发现问题整改情况进行“回头看”，问题已全部整改。针对集团层面核心制度不健全，一是对相关子公司建立经营动态监控台账，通过每月数据收集实现关键指标实时跟踪；二是修订《投后管理实施细则（试行）》，增加资产减值定期评估机制，完善投后管理内容。

17.关键领域监管责任缺失。

整改情况：一是完成项目资料梳理，经办人员书面说明项目问题情况，督促相关下属公司于2026年3月26日召开“以案促改”警示教育会，通报该问题并形成问题分析报告。二是组织该公司全体干部职工专题学习《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》及市属国企阳光采购监管办法等法规制度，明确适用条件与流程，会后组织考试，全员合格。三是对相关项目决策程序不规范行为的主要责任人，结合其他问题线索给予诫勉处理；对直接责任人，结合其他问题线索给予责令检查处理。

18.接待管理制度存在漏洞。

整改情况：一是按照《广元市市属国有企业商务接待管理办法》及集团有关制度进行日常监管审核，严格落实接待方案事前报备、分级审批及领导签字程序，从严规范报销附件管理。二是于3月24日召开财务制度专项培训会，重点强调商务接待报销标准、合规要求及潜在风险点，要求财务人员严格把控报销流程关键点，坚守审核底线。三是各子公司于4月17日至25日开展自查并提交自查报告，集团已完成检查抽查，从严抓好闭环整改，持续规范商务接待全流程管理。

（六）主营业务收入结构不均衡，遗留问题处置化解乏力

19.业务优化提质有差距。

整改情况：一是中科瑞能铝基负极锂离子项目已全线投产并下线第一批产品，充换电基础设施项目稳步推进，制氢加氢一体化示范项目已竣工，分布式光伏发电项目已投运2个。二是落实“三公”经费支出管控，有效推动降本增效。三是财务资产部每季度召开经济运行分析会，复盘季度经营情况，及时发现和研究解决。

20.资产处置推进缓慢。

整改情况：一是足额缴纳该宗地块土地出让金欠款0.17亿元，已顺利办理不动产权证书，相关款项不涉及滞纳金问题。二是向属地自然资源主管部门去函，督促加快净地块移交进度，目前相关方面正有序清理地块内建（构）筑物及附着物。三是委托第三方专业机构完成该宗地块开发项目的可行性分析及开发方案编制工作。

21.风险应收账款回收置换路径未打通。

整改情况：一是成立应收账款工作专班，将应收账款回收纳入重点整改任务，建立动态管理台账。截至2026年4月底，应收账款余额较巡察前显著下降，新增回款成效明显。二是落实相关项目资产置换，成功竞拍土地，回收投资款。三是相关项目通过司法催收实现新增回款，有关市州项目已启动诉讼工作。四是相关项目完成指标流转服务机构招采，正在推进指标交易，另有项目指标已由当地自然资源局统一打包流转挂网。五是完成部分区县优质资源摸排，下一步将结合集团公司主责主业，积极协调县区政府及主管部门探索以资抵债。

（七）履行全面从严治党主体责任不到位，民主集中制执行有差距

22.警示教育不深入。

整改情况：一是针对违反中央八项规定精神典型案例，分别于1月、5月召开以案为鉴警示教育大会，督促相关子公司做好“以案促改”工作，现已全部完成。二是印发《2026年“纠‘四风’、改作风、扬清风”纪律作风建设固堤行动实施方案》，部署开展纪律作风专项整治，重点整治3个方面19项突出问题，建立单位和个人问题清单，自查自纠问题197个，制定整改措施205条。将纪律作风建设纳入协同监督检查重点内容，针对自查不深入等问题发送提示提醒函，对违反会风会纪问题进行通报约谈，向集团分管领导发放工作提示。上半年监督检查发现问题线索已依规依纪处理，运用“四种形态”处理7人，其中批评教育2人、责令检查1人、诫勉2人、立案2人。固堤行动自3月启动，目前处于整改落实阶段。三是压实管党治党责任，制订年度全面从严治党“三张清单”，将落实中央八项规定精神、纠治“四风”情况纳入日常监督、年度考核和“四责同述”重要内容，健全长效机制，坚决防止问题反弹。

23.咬耳扯袖不够经常，系统分析研判不到位。

整改情况：一是对近年来相关子公司所有信访举报问题线索进行全面分析研判，深入剖析履职尽责、制度执行、监督管理等方面深层次问题，形成专题分析研判报告。二是督促相关子公司召开“以案促改”警示教育会，深入剖析重点项目失败、流程倒置、虚增收入及招投标方式变更等情况，杜绝再次发生类似问题。三是集团党委书记和分管领导对相关子公司全体干部职工进行集体谈话，督促深刻反思、警示众人吸取教训。四是对相关责任人运用“四种形态”进行处理。

24.制度执行有差距。

整改情况：一是组织党委班子全体成员专题学习《广元市市属国有企业“三重一大”决策制度实施办法（试行）》《广元发展集团有限公司“三重一大”决策制度（试行）》，重点解读“与会人员要充分讨论”的核心要义与具体要求。二是自2026年4月起，凡属“三重一大”事项的党委会，均严格执行至少提前2天送达议题材料的要求，杜绝临时上会。三是对会议记录人员提出明确要求，翔实记录党委成员的发言内容。四是党建工作分管领导对党群工作部部长进行约谈，重申工作要求，确保今后不再发生同类情况。

25.个别议题会前酝酿不充分。

整改情况：一是组织党委班子成员、党群工作部工作人员、各单位负责人专题学习《广元市市属国有企业党委会议事规则》及《广元发展集团党委会议事规则》，明确会前酝酿、议题申报、通知送达等流程要求。二是严格落实提前2个工作日送达党委会议题材料的要求，杜绝临时申报上会。集中整改期内已召开10次党委会，议题签批均严格执行此项要求。三是党建工作分管领导对党群工作部部长进行约谈，重申工作要求，坚决杜绝同类问题再次发生。

（八）人才队伍建设有短板

26.专业人才队伍建设跟不上工作需要。

整改情况：一是抓实人才引进补充。前期人才引进工作顺利完成，成功引进金融学专业人才。经向市国资委积极争取，获批多名急需紧缺专业技术人员公开招聘指标，优先保障重点业务岗位运转。二是推进校企合作赋能。积极搭建产教融合培育平台，已与本地院校签订产教融合合作协议，稳步推进校企合作实训基地建设，实现人才定向培育。三是强化骨干人才培育。常态化开展骨干人才专项培训、学历提升和职称考评赋能工作，已组织多名业务骨干参加产权登记、财务转型、企业法务、干部管理、人事档案等专项培训；梳理完成人才入库议题，将上会研究落实评聘结合制度。四是健全青年人才培育体系。印发开展“发展大舞台”系列活动方案，已完成廉洁书画，公文写作、PPT、短视频制作等比赛，集团青年企业家培育工程方案正在起草中。

27.人才引进谋划不精准。

整改情况：一是全面复盘近三年人才引进工作，梳理岗位设置、招录条件等方面存在问题，总结经验不足，为精准引才提供参考，严防同类问题反复。二是优化招聘条件标准，结合岗位需求与本地人才市场现状，科学设置任职资格。2026年招聘计划中统一设置本科学历、不限全日制，财务岗位除平台会计外仅要求初级职称，合理放宽招录条件，拓宽引才范围。

28.中层骨干及专业技术人才流失重视不够。

整改情况：一是灵活落实薪酬激励，推行急需紧缺人才“一人一议”协议薪酬，新引进人才的协议薪酬已通过集团决策程序。二是健全成长晋升机制，在《员工薪酬管理制度》中设置管理、技术薪酬晋升双通道，已落实运用“双通道”机制。三是做实人才联系服务，印发成立人才工作小组文件，确定领导干部结对联系名单，常态化开展结对培育活动。

29.劳务派遣人员管理不规范。

整改情况：一是强化建章立制，制定下发《集团劳务派遣人员管理办法》，统一明确用工标准与管理流程。二是稳妥推进人员替换，制定替换方案，暂无法完成替换的，签订廉洁保密承诺书，筑牢岗位风险防线。三是严控新增、逐步压降存量，全面冻结劳务派遣人员招聘，通过合同到期不续签、自然减员等方式有序精简，稳步将派遣人员占比降至合规范围。

（九）党支部规范化标准化建设不到位

30.党员发展程序不严谨。

整改情况：一是相关情况说明已放入相关党员档案。二是对相关子公司新发展党员档案进行专项检查，未发现同类问题及新问题。三是针对发现的问题，对党务工作人员进行专题培训，明确发展党员5个阶段25个程序，并将党员发展情况纳入协同监督检查。四是党建工作分管领导对经办人进行约谈，督促严格履行党员发展工作程序，杜绝类似情况再次发生。

31.优秀党员评定不符合规定。

整改情况：一是党建工作分管领导对相关支部支委班子就存在问题开展谈心谈话，提出整改要求。二是重新评定年度优秀党员并备案。支部召开支委会，根据年度民主测评情况，重新研究确定党员优秀等次。三是将民主评议党员情况纳入上半年协同监督检查。四是针对年度组织生活会召开开展专题培训，提高党务实操能力。

32.党费缴纳不足额。

整改情况：一是集团分管领导对该支部支部书记进行约谈，并督及时促足额补缴差额。二是举一反三，全面组织开展党员党费收缴情况检查，发现解决类似问题。三是党群工作部每月对各党支部党费收缴情况进行事前提醒、事前核查，确保及时足额缴纳。

33.党建会议记录不规范。

整改情况：一是相关责任人在组织生活会上作了深刻检查。二是将粘贴记录全部重新誊抄。三是集团组织开展交叉检查，发现问题及时督促整改。

34.党建带群建有差距。

整改情况：一是对集团团员青年、女职工基础信息进行摸排，形成《群团基层组织筹建基础信息台账》。二是严格按照群团工作相关规定和程序，完成团支部的组建及选举工作，召开会员代表大会补选工会委员并选举产生工会女职工委员会委员，明确相关工作职责。

三、下一步整改工作安排

下一步，集团党委将紧盯巡察反馈问题，持续深化整改工作，坚持“要求不变、标准不变、责任不变、力度不变”，切实做好巡察“后半篇文章”，确保按时保质完成整改任务，实现巡察反馈问题清仓见底、全部整改。

（一）筑牢思想根基，服务发展大局。 坚持把巡察整改作为重大政治任务常抓不懈，持续深入学习贯彻上级关于巡视巡察整改的部署要求。对标集团“十五五”发展规划，立足主责主业，凝聚“抓整改就是促发展”的思想共识，强化履职尽责意识。对尚未整改到位的问题，坚持标准不降、力度不减，逐项抓实抓细，确保整改成果经得起检验。

（二）完善整改体系，规范工作运行机制。 健全“督导核查+季度交叉检查+日常考核”三位一体管控机制，修订完善整改工作实施细则，明确各层级整改职责与流程。推行整改任务销号管理，实行整改情况定期通报、整改效果后评估制度，形成“发现问题—整改落实—跟踪问效—闭环销号”的完整链条。压实各级党组织整改主体责任，将整改成效纳入年度绩效考核和党建考核，保障整改工作常态长效。

（三）分类攻坚处置，抓实各类整改事项。 针对担保费收缴不力等在集中整改期内未完成的问题，逐项倒排工期、挂图作战，集中优势力量攻坚，确保按期清零销号。对基本完成整改的问题，严格对照整改标准，补齐佐证材料，规范验收流程，成熟一个、销号一个。对已完成整改的问题，常态化开展“回头看”复盘核查，每半年组织一次专项检查，重点查验制度执行情况和问题反弹风险，切实以精准处置、长效管控推动各项整改任务见底见效。

（四）从严举一反三，做实整改成果转化。 深挖问题根源，由点及面排查同类风险隐患，建立共性问题清单，开展专项整治。坚持标本兼治，将整改中形成的好经验、好做法及时固化为制度规范，补齐内部管理短板。紧扣集团发展战略，推动整改成果与公司治理、风险防控、主业发展深度融合，把巡察整改转化为提升治理能力、增强核心竞争力的实际成效，以高质量整改赋能集团高质量发展。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年8月5日至8月25日（20天）。联系方式：电话0839-3289839（工作日8:30—18:00）；邮寄地址：广元市利州区东坝办事处万缘新区胤国路国投大厦22楼，邮政编码：628000。

              中共广元发展集团有限公司委员会  
                   2026年8月5日